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    迎冬奧盛會創文明城市文明之風浩蕩來——我市創建全國文明城市綜述

    時間:
    2020-08-03 
     

    迎冬奧盛會創文明城市文明之風浩蕩來——我市創建全國文明城市綜述

    張家口新聞傳媒集團記者 段曉芳

      近日,中央文明辦下發《中央文明辦關于全國文明城市提名城市中的141個地級以上城市、城區2019年文明城市年度測評結果通報》,2019年張家口市得分86.67分,在全國113個地級提名城市中排名第39位,在河北省5個提名城市中位列第一。

      滴水藏海,久久為功。從2017年成功創建省級文明城市,并獲得全國文明城市提名資格,到2018年在省級文明城市年度復檢中總成績排名全省第一,再到2019年省級文明城市年度復檢成績繼續保持前列,一次次迎評迎考,一次次加速提升,亮眼成績既是我市文明城市創建工作的見證與記錄,更是肯定與鞭策。

      著眼舉辦一屆“精彩、非凡、卓越”冬奧盛會以及交出冬奧會籌辦和本地發展兩份優異答卷的目標要求,我市以開展“三創四建”活動為抓手,始終堅持全面創建、全域創建、全民創建,以全國文明城市測評體系為導向,整合資源、統籌推進、一體落實,深入推進文明城市創建工作開展,全面提升冬奧城市品質和內涵,不斷傳遞城市溫暖,凝聚發展力量,激蕩文明新風。

      響鼓重錘頂級推動繪就“作戰圖”

      啟動全國文明城市創建以來,我市自上而下全面部署、全員動員、全員參與,一場文明創建的攻堅戰迅速打響。

      掛圖作戰,強化頂層設計。市委、市政府黨政一把手分別掛帥創城指揮部政委和總指揮,四大班子領導參與創建工作,組建11個專項創建工作部,并全部由市級領導牽頭。同時,抽調精兵強將,形成常設和抽調相結合的創城辦日常運轉機構。市縣創城指揮部全部由黨政主要領導擔任政委和總指揮,下設專項工作部全部由市縣級領導牽頭負責,建立“指揮部+工作部+創城辦”三位一體的指揮調度和工作推進機制。

      統一規劃,強化制度建設。制定出臺《張家口市創建全國文明城市三年規劃(2018—2020創建周期)》,對照《全國文明城市測評體系》梳理目標任務,明確各縣區和71個市直單位任務清單和責任清單,每年制訂精細化推進方案和重點,將年度任務全面細化分解到各專項工作部、責任單位,形成任務清單,建立工作臺賬,精細謀劃、系統推進。

      完善機制,強化常態化督導。加強日常考核,每周開展暗訪督導,聘請第三方每月開展模擬測評,對問題整改實行“白、黃、紅”三色管理。對工作進展緩慢、存在問題較多的縣區和單位,根據實際情況由指揮部領導或市創城辦進行約談。將創建全國文明城市考核成績納入市委對各縣區和市直單位的績效考核,對日常考核落后且進入全省倒排20%的縣區、在國省檢失分高或進入“負面清單”的市直單位亮“黃牌”或“紅牌”,并與單位績效工資、精神文明獎掛鉤。

      繡花功夫帶給群眾更多“獲得感”

      為什么要創城?創城要干哪些事兒?文明城市的標準是什么?創建全國文明城市工作開始之初,不少人有著這樣那樣的疑問。

      “原來小區、樓道墻上都是小廣告,開鎖、通下水的電話黑漆漆滿墻都是,現在墻刷得干干凈凈,小廣告再也沒有出現過!”提起創城以來感觸最深的變化,橋東區怡安街社區居民陳阿姨說,“小區里亂停亂放的車子,堆在各個角落的垃圾,私搭亂建的小房子、小棚子,都該清理的清理,該拆除的拆除,現在老小區也都換了新模樣!”

    創建文明城市過程中,涿鹿縣在城區重新劃定3520個停車位,規范各類機動車及非機動車有序停放,說起自己關心的停車難問題得以有效解決,居民楊寶銘連連稱贊:“這事辦得好!以前停車位少,車隨意停,有的頭朝南,有的頭朝北,橫七豎八,雜亂無章。現在新劃了停車位,有箭頭有標識,不僅有地兒停車,停放更有秩序,這事辦得好!”

      居民多,需求多樣,但社區工作人員相對緊缺,如何實現精細化治理?下花園區在新花園社區選擇了富祥園小區為試點,大力推行“樓門長”制度,每棟樓選出一位樓門長,傳達政策,收集意見建議,調節鄰里小糾紛、小矛盾等,讓許多社區事務高效率地消化在了單元內、樓棟間。隨后,“樓門長”制度在全區推廣,如今,下花園區已建立起一支1300余名黨員群眾參與的樓門長隊伍。

      一件件緊系百姓生活的大事小事,一個個群眾關心的熱點難點問題,一項項入心暖心的民生工程是創建文明城市最豐碩的成果。而回應百姓期盼,讓人民群眾滿意則是創建文明城市的第一標準。

      近年來,我市始終堅持“創建為民、創建惠民、創建靠民”工作導向,把文明城市創建與群眾的日常生活緊密聯系起來,精心謀劃,全員行動,把以人民為中心的發展思想體現在創建文明城市各個環節,真正做到群眾關心什么、期盼什么,創城就要緊抓什么、推進什么,讓群眾共享“創建紅利”。

      老舊小區改造中,徹底清理環境衛生死角、積存垃圾、白色污染;對城鎮小區侵占、挪用公共面積行為進行專項整治,拆除各種違建,改善居民生活環境;加快老舊小區改造進度,下大力氣解決老舊小區“無人管”“不好管”老大難問題,開展“物業管理提升年”活動,建立物業獎罰和退出機制,引進實力較強的物業企業和區屬國有物業公司接管無物業、棄管小區。

      城市基礎設施提升上,拉網式修補城區損毀的主次干道、背街小巷等,自2017年以來共修補道路74萬平方米;啟動主城區污水處理廠提標改造工程,徹底解決了東沙河橋東區段黑臭水體問題;做好市政公用老舊管網改造工作,改造市政老舊管網436公里;加強供水、供氣、供熱行業監管和指導,確保供應有序,運行安全穩定;組織開展廣告牌匾整治行動,清理拆除問題廣告牌匾4000余處,清除各類小廣告66萬余處;取締全部露天燒烤,加大環衛管理力度,不斷提升城區道路清掃作業和垃圾收運處置能力,全市生活垃圾無害化處理率達到98%以上,中心城區道路機械化清掃率達到87%,縣城達到85%以上;新建、改建廁所近500所,深入推進沿街單位內部廁所向社會開放,目前已開放508家;實施公園、游園、主次干道、庭院小區、環城綠帶等園林綠化建設;推行“路長”“街長”制,有效解決占道經營等突出問題;加快推進“四館”(圖書館、檔案館、規劃館、博物館)等公共文化體育設施建設等,讓城市更加宜居。

      交通管理上,為有效解決停車難問題,我市加強車位供給,3年來主城區新增車位3.5萬個,啟動了10個停車場建設,目前已建成2個。針對渣土運輸車輛“晝伏夜出”的特點,繼續實行“城管+交警”執法模式,對重要路段、重點工地實行24小時不間斷巡查,嚴厲查處不封蓋密閉、沿路撒漏、違規傾倒行為。此外,持續開展“禮讓斑馬線”活動,嚴格執行最嚴交規二十二條,切實加大對交通違法行為的查處力度和勸導力度,對黑出租、出租車宰客等不文明行為進行專項整治。目前,全市查處各類交通違法行為75萬起,其中非機動車和行人23.3萬起。

      此外,整治不文明養犬行為,深化“門前五包”,整治城市“牛皮癬”等令人鬧心、煩心的城市“頑疾”都在創建文明城市的過程中一項項“對癥下藥”、一點點“祛病除疾”。

      崇德向善提振城市文明“精氣神”

      什么樣的城是真正的文明之城?

      這不僅要看高樓大廈是否光潔、馬路是否平整,更要看雨天是否積水難行,雪天是否清掃及時;不僅要看窗口單位辦事手續簡單還是繁復冗長,還要看工作人員是冷眼相待,還是讓人如沐春風;不僅要看城市路網是否完善,還要看公交車上乘客是否彬彬有禮,斑馬線上機動車是否禮讓行人……文明之城,不僅要有“面子”,更要有“里子”。實現市民文明素質和城市文明程度的“雙提升”是文明城市的具體目標,也是文明城市創建的著力點。

      近年來,我市以創建全國文明城市為契機,緊緊圍繞培育踐行社會主義核心價值觀,認真落實《新時代公民道德建設實施綱要》部署要求,加強宣傳教育引導,樹立良好的文明導向,將愛國主義教育、公民道德建設、家庭美德教育等不斷引向深入,讓“熱愛張家口、建設張家口”成為全體市民的共同追求。

      全力打造志愿服務品牌。把創城志愿服務與冬奧志愿服務、抗疫志愿服務統籌起來,組織開展文明宣傳“十二進”“六個關愛”“煙頭革命”“垃圾不落地”“周末志愿服務”等活動,用“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神鞏固和深化文明城市創建成果,推動精神文明建設常態化、長效化。目前,全市志愿者人數達到71萬人。

      加強未成年人思想道德建設。堅持學校、家庭、社會“三位一體”思想教育管理,組織開展文明校園創建活動,加強中華優秀傳統文化教育,不斷厚植未成年人的理想信念、家國情懷、文明素養。健全完善未成年人關愛服務平臺,規范校外輔導培訓機構,凈化網絡空間,為未成年人健康成長提供良好環境。

      深入開展文明創建評比。持續推進文明單位、文明社區、文明學校、文明經營戶、文明市民評比活動,以文明單位創建帶動行業創建,打造環境最優、流程最簡、效率最高、群眾獲得感最強的文明服務窗口。

      全面推進誠信體系建設。加強誠信宣傳教育,組織開展“誠信示范街”“文明誠信商戶”“誠信之星”活動,推動各行業建立守信失信認定標準和退出程序,定期發布“紅黑榜”,全力打造誠信張家口“金字招牌”。

      營造氛圍,形成全民創建新格局。充分運用各類媒體,深入宣傳,并在城區廣場、商場、車站、公交車、出租車和窗口單位采取靈活多樣的形式集中宣傳。同時,以宣講團、黨校、農村“講習所”為載體,通過文藝演出、入戶宣傳等形式,動員群眾積極參與,并發揮工青婦等群團優勢,廣泛組織開展各類創建活動,凝聚全民參與的創建合力。

      物質文明集聚一座城市的“形”,精神文明凝練一座城市的“神”。

      如今,行走在張家口,“您好”“請”“謝謝”等文明用語時時聽聞;車讓人、人守禮、垃圾扔進箱、遛狗自帶清理工具等文明舉止、禮讓行為處處可見。“文明”一詞深深吸引著每個人,文明之風激蕩著每一顆心,文明之美已成為這座城的精魂。


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